Av: Karoline Koldre og Carsten Pihl
- Til tross for høyt inntektsnivå og god kommuneøkonomi er det mange kommuner som velter ekstra kostnader over på innbyggerne sine gjennom eiendomsskatt, sier generalsekretær Morten A. Meyer.
Huseierne har fått Samfunnsøkonomisk analyse til å regne ut hvor store frie inntekter norske kommuner har, og sammenligne det med eiendomsskatt til kommunene.
Resultatene viser at det er liten sammenheng mellom kommuner som har eiendomsskatt, og hvordan kommuneøkonomien ellers er.
Mange med god økonomi har eiendomsskatt
Innføringen av eiendomsskatt på bolig knyttes ofte til dårlig kommuneøkonomi. Det etterlatte inntrykket er at det er kommuner med lave inntekter og derfor dårligere utgangspunkt for å levere gode velferdstjenester til innbyggere som tvinges til å innføre eiendomsskatt.
Huseierne har sett på om denne sammenhengen er riktig. Resultatene viser at det slett ikke er så nær sammenheng mellom kommunenes inntektsnivå og innføring av eiendomsskatt som vi skulle tro.
Våre funn viser at:
Inntekter over gjennomsnittet
- 39 prosent av kommunene som har eiendomsskatt har frie inntekter over gjennomsnittet.
- Det gjelder blant annet store bykommuner som Oslo, Stavanger, Bodø og Tromsø.
- 51 prosent av kommunene uten eiendomsskatt har frie inntekter over gjennomsnittet.
- Av de 21 kommunene med høyest frie inntekter, har 12 eiendomsskatt.
Inntekter under gjennomsnittet
- 38 prosent av kommunene uten eiendomsskatt (51 kommuner) har frie inntekter under gjennomsnittet.
- Blant disse finner vi kommuner som Askim, Enebakk, Søndre Land, Drammen, Modum, Seljord, Sandnes, Orkdal og Stjørdal.
- 53 prosent av kommunene med eiendomsskatt har frie inntekter under gjennomsnittet.
Handler om prioriteringer
- Tallene viser at hvis kommunepolitikere vil, kan de prioritere å ikke ha eiendomsskatt. Mange kommuner med lavere inntekter per person har ikke innført eiendomsskatt. Og i andre enden av skalaen ser vi at flere kommuner med høyere inntekter pr innbygger likevel innfører eiendomsskatt, sier Meyer.
- Eiendomsskatten utgjør en veldig liten del av inntektene til kommunene. Men det utgjør mye for flere husstander, sier han.
- Vi mener det handler om prioriteringer og at det langt på vei er politisk latskap å løse problemene til kommunen ved å sende regningen til innbyggerne, sier han.
- Mandag 9. september er det kommunevalg. Vi ønsker at alle landets boligeiere skal stille tøffere krav til politikerne, spesielt i saker hvor høy boligbeskatning er tema. Det handler om hjemmet ditt!, avslutter Meyer.
Fakta: Dette er frie inntekter
- Frie inntekter er midler kommuner og fylkeskommuner fritt kan disponere uten andre føringer fra staten enn gjeldende lover og regler.
- De frie inntektene består av skatteinntekter og rammetilskudd fra staten og utgjør i overkant av 70 prosent av kommunesektorens samlede inntekter.
- Eiendomsskatt, konsesjonskraftinntekter og hjemfallsinntekter inngår vanligvis i begrepet «frie inntekter», men her har vi holdt dette utenom for å se hvordan kommuneøkonomien er uten disse inntektene. Se også under.
Frie inntekter i de 15 mest folkerike kommunene
Eiendomsskatt 120 m2 | Frie inntekter | |
Oslo | 3000 | 106 |
Bergen | 7000 | 99 |
Trondheim | 5043 | 99 |
Stavanger | 3378 | 103 |
Bærum | 0 | 112 |
Kristiansand | 5290 | 97 |
Fredrikstad | 8500 | 95 |
Sandnes | 0 | 98 |
Tromsø | 4411 | 104 |
Drammen | 0 | 97 |
Sandefjord | 0 | 96 |
Asker | 0 | 109 |
Sarpsborg | 6505 | 95 |
Skien | 3417 | 95 |
Skedsmo | 2181 | 99 |
Oversikten over de 15 mest folkerike kommunene i Norge viser at det er lite sammenheng mellom eiendomsskatt og frie inntekter kommunen har til rådighet.
Flere kommuner med god kommuneøkonomi (frie inntekter over 100) har eiendomsskatt, mens flere kommuner med dårligere kommuneøkonomi (frie inntekter under 100) har ikke eiendomsskatt.
Eiendomsskatten er kommunens rapporterte eiendomsskatt for en standard enebolig på 120 m2.
Slik har vi regnet
- I oversikten har vi tatt frie inntekter (ekskl. eiendomsskatt, konsesjonskraft- og hjemfallsinntekter) korrigert for variasjoner for utgiftsbehovet for kommunene.
- Tabellen viser prosent av landsgjennomsnittet av inntekter per innbygger.
- 100 = gjennomsnittet.
- Tall over 100 viser prosentpoeng over gjennomsnittet.
Tall under 100 viser prosentpoeng under gjennomsnittet. - Tallene for eiendomsskatt er for 2019 og er hentet fra SSB/Kostra.
Tallene for kommunenes inntekter er hentet fra Kommuneproposisjonen 2020.
Utregningene er gjort av Samfunnsøkonomisk analyse for Huseierne.
Kommunene med høyest frie inntekter
Kommune | Eiendomsskatt 120m2 | Frie inntekter |
Utsira | 3000 | 150 |
Loppa | 600 | 141 |
Berlevåg | 3240 | 137 |
Bykle | 0 | 136 |
Hasvik | 0 | 135 |
Kvalsund | 4750 | 134 |
Nesseby | 0 | 134 |
Gamvik | 2520 | 133 |
Måsøy | 2400 | 130 |
Lebesby | 2800 | 127 |
Røst | 2420 | 125 |
Kvænangen | 0 | 123 |
Træna | 0 | 122 |
Vardø | 880 | 122 |
Røyrvik | 0 | 122 |
Modalen | 0 | 121 |
Båtsfjord | 3600 | 121 |
Eidfjord | 0 | 119 |
Kautokeino | 950 | 119 |
Karasjok | 0 | 119 |
Tana | 3999 | 119 |
Oversikten over de 21 kommunene med høyest frie inntekter. 12 av disse har eiendomsskatt.
Eiendomsskatten er kommunens rapporterte eiendomsskatt for en standard enebolig på 120 m2.